официальный сайт
БОЛОТНОЕ ДЕЛО

Генпрокуратура не ответила на вопросы Комиссии (18.06.2013)

Доклад Комиссии по итогам расследования "Болотного дела" (22.04.2013)

Публичные слушания "Болотное дело. Итоги общественного расследования" (22.04.2013)

Ролик о событиях 6-го мая

Фильм Таисии Круговых “184 задержания”

Фильм “Узники Болотной”

Фотовыставка "Смеешь выйти на площадь" (20-28.03.2013)

Письма узников Болотной. Максим Суханов и Лия Ахеджакова

Полина Осетинская в поддержку узников Болотной

 

Политическая платформа для объединенной оппозиции

Любая ответственная власть в России, обладающая полноценным мандатом доверия от избирателей, независимо от своей политической и идеологической ориентации столкнется с необходимостью решения ясного круга критически важных проблем, возникших в результате двенадцати последних лет. Трагедия в том, что разрушены базовые институты государственности. Иными словами: разрушена машина государства, на которой мы могли бы, осуществляя политический выбор, двигаться в ту или иную сторону.

Следовательно, первоочередная цель, стоящая сегодня перед российским обществом и ответственными политиками, очевидна: подготовка программ и отдельных разработок по восстановлению функционирования государственных институтов. Эти программы и разработки подлежат немедленной реализации сразу после формирования легитимной власти по итогам проведения честных и свободных выборов. Эта цель определяет приведенный ниже перечень взаимосвязанных задач:

I.                   Проведение политической реформы.

II.                Налаживание работы институтов права.

III.              Налаживание работы институтов, обеспечивающих базовую потребность в безопасности граждан и их объединений.

IV.             Обеспечение запуска постоянно действующей полноценной антикоррупционной политики государства.

V.               Внедрение политических и правовых механизмов, предотвращающих возврат к режиму бесконтрольной персоналистской власти.

VI.             Разработка политических и правовых механизмов реализации данной платформы и разработанных на ее основе программ до окончания их завершения, независимо от победы на выборах тех или иных политических сил.

Для реализации данной платформы объединенная оппозиция формирует Программный комитет, на который возлагаются следующие обязанности:

  • изучение существующих программных разработок по указанным выше направлениям;
  • разработка новых программ для направлений, по которым не выявлено удовлетворяющих Программный комитет разработок;
  • организация деятельности по разработке общей программы объединенной оппозиции, которая должна решать перечисленные выше проблемы;
  • организация общественных дискуссий по обсуждению и уточнению разрабатываемых программ;
  • вовлечение в работу Комитета экспертов для осуществления отдельных разработок.

Комитет формируется из представителей политических и общественных организаций, входящих в объединенную оппозицию, в равном представительстве и экспертов, кооптируемых упомянутыми представителями в числе как минимум равном количеству представителей от организаций, входящих в объединенную оппозицию. Комитет формирует комиссии, каждая из которых разрабатывает предложения по решению перечисленных выше направлениям. Ниже для каждого из этих направлений перечислены возможные задачи, требующие решения.

I. Проведение политической реформы

  • Реформа избирательного права. За основу может быть взят Избирательный кодекс, подготовленный Ассоциацией «Голос». Реформа партийного законодательства.
  • Восстановление действия принципов федеративного государства, включая бюджетный федерализм. Отмена системы восьми федеральных округов.
  • Реформа местного самоуправления, обеспечивающая предусмотренную Конституцией независимость его от государственной власти.
  • Инвентаризация антиконституционных законов, принятых за последние 12 лет и требующих немедленной отмены или замены как ущемляющих права и свободы граждан России.
  • Проведение конституционной реформы, которая призвана обеспечить:

§   баланс властных полномочий между Парламентом и Президентом посредством введения отсутствующих сегодня сдержек и противовесов Парламента в отношении президентских прерогатив; ликвидацию функций и полномочий Президента, которые противоречат выполнению его роли политически нейтрального главы государства;

§  возможность разным политическим силам бороться за власть на абсолютно равных условиях, причем не просто за места в Думе, а за мандат на проведение своего правительственного курса (формирование Правительства парламентским большинством и ответственного перед этим большинством);

§  превращение Президента в институт, главная роль которого состоит в охране государственного суверенитета, целостности страны и демократического строя;

§  превращение Государственной Думы в палату, где адекватно представлены все политические силы.

II. Налаживание работы институтов права

Основой разработки должна стать программа завершения судебной реформы на принципах независимости судов, независимости судебных решений, беспристрастности и справедливости судопроизводства, доступности судебной защиты. Предварительно проводится инвентаризация большого числа разработок, выполненных за последние годы большим числом экспертных независимых групп. Реформа должна включать меры, задействующие потенциал гражданского общества и убирающие искусственные перегородки между ним и судебной властью. Это касается, во-первых, усиления роли адвокатуры суда присяжных, а во-вторых – разработку и внедрение нормативных актов, вводящих в России институт защиты интереса неопределенного круга лиц

III. Налаживание работы институтов, обеспечивающих базовую потребность в безопасности граждан и их объединений

Задача максимум – реформирование всех институтов правового принуждения. Задача минимум – реформа полицейской функции в России, охватывающая реформу МВД, Следственного комитета, прокуратуры, адвокатуры и уголовной юстиции. За основу может быть взята Концепция реформы полицейской функции в России, подготовленная по инициативе Фонда гражданских инициатив, а также другие разработки.

IV. Обеспечение запуска постоянно действующей полноценной антикоррупционной политики государства.

  • Разработка доклада о состоянии коррупции в России.
  • Разработка Стратегии противодействия коррупции в России
  • Разработка основ антикоррупционной политики в России.
  • Разработка законопроекта, регламентирующего реализацию антикоррупционной политики в России.
  • Разработка первоочередных мер по резкому сокращению коррупции в здравоохранении и образовании, по прекращению коррупционного влияния в сфере оборота лекарственных средств.

V, Внедрение политических и правовых механизмов, предотвращающих возврат к режиму бесконтрольной персоналистской власти

  • Разработка поправок в российское законодательство, вводящих административную и уголовную ответственность должностных лиц за факт нарушения законов, регламентирующих их деятельность, независимо от наличия какого-либо корыстного или иного умысла.
  • Разработка мер, предусматривающих неукоснительную ответственность должностных лиц за неправомерное вмешательство в работу других ветвей, органов и уровней власти, за неправомерное вмешательство в экономическую и политическую конкуренцию, за создание препятствий работе институтов гражданского общества.
  • Разработка предложений и правовых основ по люстрации в России.
  • Разработка предложений и правовых основ для организации в России уголовных процессов над лицами, причастными к массовому нарушению прав и свобод граждан, попранию российской Конституции независимо от срока давности.

VI.     Разработка политических и правовых механизмов реализации данной платформы и разработанных на ее основе программ до окончания их завершения, независимо от победы на выборах тех или иных политических сил

Данный документ является Декларацией о намерениях объединенной оппозиции, касающихся определения общей единой программы и обеспечения ее выполнения.

 

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Designed by RT12Dec.